2022年5月13日至2022年6月30日,区委第一巡察组根据区委的统一安排部署,对中共宝鸡市渭滨区科学技术协会党组进行了全面巡察监督,2022年10月14日,区委第一巡察组向科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
区委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)贯彻党的路线方针政策和上级部署要求方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的整改情况。
一是认真学习并研讨《习近平谈治国理政》(第四卷)、习总书记首届大国工匠创新交流大会贺信、省科协党组书记李豫琦“紧盯高质量发展主题 勇担创新驱动使命 推动省第十四次党代会精神在科协系统落地见效”、二十大报告各1次。阶段性召开党组(扩大)会,查审目标任务及夺争树工作完成情况,研究重点工作推进,明晰下一步目标措施,确保了各项工作推进的及时有序。
二是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以及区委宣传部月学习提示内容,结合中央、省、市、区相关文件落实,以集中学习研讨为抓手,强化组织教育,充分利用党组(扩大)会、支部“三会一课”、“周学”等时机,结合“学习强国”、微信群等媒介,严格按区上要求和党组计划开展政治理论学习。组织观看《背离初心的国企蛀虫》《金融反腐正风纪》《被贪婪“病毒”撂倒的卫健局长》等警示教育片,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育,开展理论研讨4次、专题讨论4次,干部工作作风明显转变,精神面貌明显改观,工作效率明显提升。
三是坚持党史学习教育常态化,努力提高“我为群众办实事”质量,持续开展科普助力乡村振兴。组织深入中岩山村、谭家社区、石鼓镇政府开展科普图书捐赠活动3场次,捐赠科普图书4000余册。结合特色产业,摸准农民真实需求,发挥科技专家服务团队、农村专业技术协会、农村专业合作社、农村科普示范基地、科技示范户、科普带头人、党员致富带头人和第一书记的作用或邀请相关技术专家,积极组织开展受农民欢迎和实用的技术培训,先后在22个村开展花椒、大樱桃、猕猴桃等各类科技助力扶贫培训28场次。全年共开展科普竞答、科技科普志愿活动、青少年机器人竞赛及航空航天模型锦标赛、科普挂图按季更换等“我为群众办实事”项目20余项,对命名的科普示范基地、科普带头人、科普示范社区全部给予了资金扶持。
四是把意识形态作为头等大事,始终旗帜鲜明拥护党的领导。坚决贯彻区委、区政府各项要求,加强领导,强化措施,时刻警惕错误思潮并与错误动态倾向作斗争。先后学习了南京市委市政府调查组关于南京玄奘寺供奉侵华日军战犯牌位事件调查处理情况的通报,区委宣传部关于进一步做好“固定表述错误”排查清理专项整治工作的通知,区委办公室关于做好防范化解意识形态领域风险隐患工作的通知等,就科协微信群、展板制作、疫情防控网络舆论引导、安全生产、信息登载、报告会等程序及细节等进行了安排。在开展的科技之春、科普日、科普进社区以及科普网络、科普宣传栏阵地建设等活动中,始终以维护意识安全为主,主动学习宣传党的方针政策,不断宣传国家、省、市、区的政策精神,讲渭滨故事,发渭滨声音,持续弘扬社会正能量。
2.关于“贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委要求有差距”的整改情况。
一是科普体制规划明晰引领。多方位征集完善意见,按程序报审区政府常务会议、专题会议研究调整了区全民科学素质工作领导小组,以文件形式印发了《渭滨区全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》实施方案、渭滨区贯彻《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》实施方案2022年重点工作任务的通知。会议审议通过了渭滨区科学技术协会事业发展“十四五”规划(2021-2025)。筹备并组织召开了区全民科学素质领导小组第一次会议,组织各镇街、区全民科学素质工作领导小组各成员单位参加了宝鸡市全民科学素质领导小组第一次会议、宝鸡市领导干部和公务员科学素质报告会,为全区“十四五”经济社会发展提供了科技目标遵循和科普推进措施支撑。
二是以党的十九大会议精神为指引,紧盯渭滨高质量发展先行区目标,聚焦追赶超越,首次建立科技人才智库专家318人,摸查渭滨辖区近五年科技、科普工作荣誉89项。开展了2022“渭滨区最美科技工作者、决策咨询调研课题评选表彰暨科普工作大会”,陪同区领导座谈、慰问了2021年宝鸡市首届最美最美科技工作者、2022年拟推荐的陕西“最美最美科技工作者”,及时报送科协工作特色、科技培训、科普宣传等方面的调研信息。先后推荐宝鸡市科协科技人才智库专家5名,区级拔尖人才4名,进一步调动了广大科技人才为我区科普事业大力发展献计献策的积极性,激发了干部群众想干事、干成事的工作热情。
3.关于“履行全面从严管党治党的政治责任夯得不实”整改情况。
一是正确履行全面从严治党主体责任,端正思想认识,牢固树立拒腐防变的思想防线和制度防线。成立了以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,办公室负责人为成员的区科协落实全面从严治党主体责任工作领导小组,制定印发了《区科协落实从严治党主体责任工作方案》(宝渭科协党组字﹝2022﹞2号)。党组书记对科协系统党风廉政建设亲自抓,亲自安排,设计载体,全年组织召开党组学习、工作研究部署会议27次,班子成员作风明显转变,精神面貌明显改观,工作效率明显提升。
二是拟定分解了党组及班子成员个人主体责任任务清单,廉政风险防控清单及整改台账,坚持将党风廉政建设同科协中心工作同研究、同部署、同落实、同考核。先后两次听取党组及班子成员个人任务清单推进。安排领导干部签订了”“决不违规插手干预招投标承诺书”“决不违规收受礼金承诺书”,机关干部签订了“决不违规收受礼金承诺书”,形成了目标明晰的抓落实责任体系。结合以案促改专题教育活动,年度开展党风廉政集体警示提醒1次,讲党课两次,约谈1人次。
三是按照全区“六破六立六建”作风提升专项整治、以案促改专题教育等活动要求,制定印发了区科协党组《作风建设专项行动的工作方案》(宝渭科协党组字﹝2022﹞10号)、“六破六立六建”作风提升专项活动问题清单、作风建设问题清单及整改台账。结合工作推进,先后两次听取党组及班子成员个人作风建设问题清单落实,安排部署整改意见。吸纳全区传感器、互联网、机器人产业等科技人才加入科技志愿者队伍,新注册科普中国APP、科技志愿者人数200余人,累计注册1500余名科技志愿者。疫情防控工作中,科普志愿者遍布在全区镇(街)、村(社)各个点位,统一着装开展科普,营造氛围。各科技志愿服务队年度开展科普志愿服务活动40余场次,4人获评宝鸡市“科普中国”优秀科普员,4人获评宝鸡市“天天科普”优秀科普员,尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围进一步深化。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
4.关于“以人民为中心的思想树得不牢”的整改情况。
一是认真履行全民科学素质领导小组办公室职责,以节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造、助力乡村振兴等工作为主题,高起点实施“科技之春”、“全国科普日”等品牌科普活动。积极协调组织、动员社会各界力量进农村、进校园、进企业、进社区、进机关,广泛开展形式多样、内容丰富的群众性科普活动,并充分应用信息化手段,营造全社会大科普氛围。全年共征集、开展各类活动项目49项,集中重点科普宣传9场次、科普讲座3场次、农村实用技术培训7场次830余人,劳动技能提升培训13批次620余人。举办了2022年全国科普日领导干部和公务员科普知识答题活动,参与答题1000余人,保证了科普活动项目质量。
二是坚持每月至少深入镇街、村社1次,指导、督促科普示范学校、科普e站等作用发挥和基层工作任务推进。围绕科普示范点位打造标准,全面核查,现场督导,成功创建市级农村科普示范基地2个、农村科普带头人1人、科普示范社区4个、科普教育基地1个、科普示范学校1所;打造命名区级农村科普示范基地5个、科普示范社区7个、科普带头人4人,示范样板发挥了很好的带动效应。区科协直接承办开展筑梦冬奥一起向未来 --全国科普大篷车联合行动3场次,党组书记邹荣涛深入8个镇(街)及村(社)示范点、部分产业基地现场查调研,面对面听取群众呼声,撰写上报了区级重点调研课题“如何营造尊重科学崇尚创新的社会氛围”。
三是摸查建立了科技人才智库,围绕服务党委、政府科学决策,协调指导广大科技工作者开展决策咨询调研,征集《关于渭滨区工业企业转型升级方法路径探索》《数字化社区服务助力社区发展》等2022年决策咨询调研课题21项,市科协立项通过17项,渭滨获奖12篇,立项及获奖数量居全市县区之首。2021年末,在国家安排的第三方测评中,渭滨区公民具备基本科学素质的比例达到11.9%,超过国家、省、市平均水平(市为9.8%,省为10.13%,国家为10.56%),被市全民科学素质工作领导小组办公室表彰为“十三五”全民科学素质工作先进集体
5.关于“落实中央八项规定精神不到位,财经纪律执行不严格”的整改情况。
一是全面严格执行财务制度,杜绝了培训授课等白条入账现象。
二是规范科普竟答纪念品发放程序。已从2022年全国科普日领导干部和公务员科普知识答题活动开始,将知识竞答奖品发放领取签字表等佐证资料与票据一并入账,确保了有据可查、账实相证。
三是对区老科协进行了业务指导,提出了财务支出人员工资占比下降、充分发挥财政资金效力要求,区老科协已经按要求规范了工作范围,明确了资金使用原则,加强了财务监管。
(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
6.关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。
一是党组严格执行民主集中制原则和“三重一大”集体决策制度,重大决策、重大工作事前沟通,充分酝酿听取各方面意见,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平,自觉接受组织和班子成员相互监督,做到了议事公开透明、决策公正科学。
二是全面落实“三会一课”制度。规范机关支部学习、活动内容范围,认真准备课件讲稿,年度讲党课4次。先后开展以筑梦冬奥一起向未来、乡村振兴科普图书进基层、走访慰问贫困户等为主题的党日活动12次,有效增强了党员凝聚力。
三是严把会议程序、细节,及时跟进会议记录,详实记录“三重一大”议事过程,完备佐证资料,自觉接受组织监督。
7.关于“党建工作和党风廉政建设责任制落实不到位”整改情况。
一是在发放征求意见表、开展谈心等广泛征求意见建议基础上,党组先后3次组织召开民主生活会(4月8日党史学习教育民主生活会、10月18日十五届区委第一巡察组巡察反馈问题整改民主生活会、11月7日以案促改专题民主生活会),两次安排参加组织生活会(2月10日参加2021年度“四对照四查看”组织生活会,8月29日纪律作风专题组织生活会),深入查摆问题,并针对问题扎实整改,有效地统一了思想、明确了方向、增进了团结。
二是认真开展党员积分制管理。制定了区科协“关于公务员平时考核工作实施方案”,以“拼搏到无能为力,努力到感动自己”为核心,专题讨论落实市第十三次党代会精神3次、区领导干部培训会精神1次,先后3次组织安排科协全体人员参与了习近平新时代中国特色社会主义思想理论知识答题、陕西省党纪党规知识测试,宝鸡市作风建设专项行动网络竞答。通过工作推进交流,增强了广大党员干部的战斗力。
三是从机关内部管理入手,制定了区科协党组重大事项议事制度,研究审议通过了实施《中国科学技术协会章程》细则。从明确责任入手,拟定分解了党组及班子成员个人廉政风险防控清单及整改台账。从强化过程入手,加强监督检查。坚持将党风廉政建设同科协中心工作同研究、同部署、同落实、同考核。自觉把本部门工作与全区发展联系起来,常态化传导压力,跟进督导目标任务落实,以清廉为民来约束每个党员干部的工作行为及时协调解决工作落实中出现的各类作风问题。科协全体人员多次深入社会助力包抓村--中岩山村村助力乡村振兴,深入党建包抓单位--谭家社区参与创文、疫情防控,特别是谭家社区疫情防控卡点守时、守点直至当前常态化。一年来,通过强化责任,狠抓落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了积极效果,科普事业全面进步。
关于上一轮巡察遗留问题整改情况
围绕服务意识不强问题,区科协高度重视,认真履行全民科学素质领导小组办公室职责,积极带头开展调研,2022年全区决策咨询调研课题立项及获奖数量居全市区(县)之首。在没有任何参考资料,包括程序标准可学习情况下,区科协党组多次学习相关做法、研讨区上意见,连续加班加点,最终实现了区委关于科协要召开一个高质量换届会的要求,解决了24年未正常换届的遗留问题。一并指导各镇(街)建立健全了“三长制”人员,完成了各镇(街)科协首次换届,为渭滨科普事业、经济社会发展注入了新的活力,提供了坚强的组织保障。一年来,先后10余次向区委、区政府、区政府办纪检监察组汇报工作,8次向市科协汇报项目进展、重点活动推进,按审定或反馈意见,及时完善相关措施标准,全面积极落实工作要求,不断激发广大党员干部担当作为的工作热情,弘扬正气,共谋发展。荣获陕西省科学技术协会、共青团陕西省委、陕西省妇女联合会第36届陕西省青少年科技创新大赛基层优秀组织单位。
欢迎广大干部群众对区科协巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:09173128268;邮政信箱:721006宝鸡市公园路212号渭滨区科协;电子邮箱:wbqkx3128268@163.com
中共渭滨区科学技术协会党组
2023年2月12日