根据区委统一部署，2022年5月12日至6月30日，区委第四巡察组对中共宝鸡市渭滨区残疾人联合会党组进行了巡察，并于2022年10月14日反馈了巡察意见，进行为期3个月的扎实整改。目前，对区委巡察组反馈的3个方面11条问题已全部整改到位。根据相关规定，现将整改落实情况予以通报。

一、统筹部署，全面有序开展整改工作

（一）统一思想，找准巡察整改方向。区委巡察组反馈意见后，残联党组先后2次召开专题会议，认真研究和领会巡察反馈意见，深刻分析存在问题及原因，充分认识到区委巡察组提出要求、意见和建议的重要性、针对性、有效性，认为此次巡察工作是残疾人事业发展道路上的一次重大机遇，为下一步工作找准了方向。

（二）加强组织领导，保障各项整改措施落地。区残联党组及时成立了专项工作领导小组，由党组书记牵头负责，明确党组主体责任和党组书记为履行巡察整改“第一责任人”，残联党组、各职能部门细化任务分工，抓好具体问题整改落实责任，区残联迅速形成了“上下联动、部门协调、全员作为”的工作态势。

（三）坚持问题导向，开展巡察整改工作。针对区委巡察组反馈的问题，研究制定了《中共渭滨区残联党组落实区委巡察反馈意见整改方案》，明确责任领导和责任部门，坚持问题导向，瞄准整改落实的“靶心”，坚决做到“即知即改、即改即效、即效即牢”。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级部署要求方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不到位”的整改情况  

一是制定残联党组理论中心组学习计划，集中学习党的二十大、十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话特别是关于发展残疾人保障事业、维护残疾人合法权益的重要指示精神，党组成员撰写了心得体会和学习笔记。二是将巡察整改工作、全区开展作风建设专项行动等专题教育活动与谋划残疾人工作结合起来，以专题学习教育活动促进业务工作开展。三是残联党组将意识形态工作纳入年度党建工作重要内容，定期组织全员学习，深入研究意识形态领域相关工作。截至2023年1月31日，未出现任何舆情问题。

2.针对“在履行职责使命，贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委要求上存在不到位的地方”的整改情况

一是结合下乡换证及遍访残疾人专项行动，向附近居民宣传残疾人惠民政策，让残疾人了解相关政策、条件、标准等，提高对政策的知晓率。二是“十四五”残疾人保障和发展规划提出的残疾人证“跨省通办”和“省内通办”业务已落到实处。三是12月13日召开了渭滨区残疾人联合会第六次代表大会，大会通过民主选举，选举产生了渭滨区残联第六届主席团委员、出席市残联第六次代表大会代表；推举产生了渭滨区残联第六届主席团和执行理事会、市残联第六届主席团委员候选人；选举产生了渭滨区残联各专门协会主席、副主席，产生了新一届残联组织。

3.针对“党的领导核心作用发挥不够充分”的整改情况

一是残联党组组织学习了《中央八项规定及实施细则》《省市区委关于改进工作作风条例》。二是开展“王升义案”“朱宏军以案促改”警示教育会，2022年全年共学习典型案例及通报6例。三是制定了《渭滨区残联谈心谈话制度》，即班子成员相互谈，班子成员与股室负责人、财务人员相互谈，通过谈心谈话从而了解干部职工思想和工作情况，对出现的问题及时进行提醒和纠正。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

4.针对“形式主义、官僚主义现象依然存在”的整改情况

一是党组书记切实履行好第一责任人责任，把全面从严治党落到实处，坚持党建和业务“两手抓、两手硬、两促进”，明确区残联领导班子分工，严明工作纪律，改进工作作风。二是残联党组理论中心组进一步组织学习习近平总书记《关于走好新时代党的群众路线的重要论述》，切实增强领导干部的群众观念，走好新时代党的群众路线。三是残联党组于2022年12月底，共开展了4人次廉政谈话，分别为“一把手”和班子成员谈、班子成员和分管股室负责人谈、党员间相互谈话，实现了领导班子成员和党员干部谈心谈话全覆盖。通过谈心活动，进一步强化了责任意识；增强了在工作、学习和生活中争先创优的自觉性；掌握了全体党员的思想动态和工作中存在的问题，有利于今后区残联工作的顺利开展。

5.针对“担当作为意识不够强”的整改情况

一是残联党组组织全体干部职工认真学习并掌握残疾人相关政策，分管领导要督促业务人员认真履职尽责，对申报材料进行认真比对，严格审核把关，依法依规办事。二是班子成员、各股室负责人通过下基层调研指导、微信、电话等方式加强对基层残联指导，帮助解决残疾人群众实际困难。三是精心研究，主动作为，加强与市残联的沟通联系，促进残疾人教育、就业、康复及信访维权等业务高效规范运行。

6.针对“财务制度执行不够严格，账务处理欠规范”的整改情况

一是健全完善《宝鸡市渭滨区残联财务管理制度》，进一步规范财务管理；已严格执行财务审核制度，按照规定规范报账相关手续，做到用制度管人、管事、管财。二是开展自查自纠，对以前账目进行了复查，确保每笔支出都有财务领导与单位负责人签字，而且要求以后每笔支出均需领导签字。今后，凡是不符合财务规定方式的支出坚决不予以报销。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

7.针对“落实党建工作责任制不够到位”的整改情况

一是2022年以来，在党组领导下，机关党支部先后修订了《主题党日活动制度》《“党史学习教育”常态化学习制度》等。二是专题组织党员学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等。三是加大培养和发展党员的力度，把发展党员工作纳入党建工作责任制。

8.针对落实“三会一课”制度有差距的整改情况

一是机关党支部组织干部职工参加“争标兵，创模范”专题培训活动。二是加强党支部规范化建设、严格落实“三会一课”制度，认真制定2022年度“三会一课”学习计划，今年以来共召开党支部党员大会13次，支委会20次。 三是完善2022年主题党日活动计划，截至目前已开展主题党日活动12次。

9.针对执行“三重一大”决策机制不够严格的整改情况

残联党组认真组织党员干部学习“三重一大”相关制度，严格落实有关程序要求，对涉及“三重一大”事项做到前期调研、集体研究、科学决策，并主动邀请宝鸡市渭滨区纪委监委驻区人力资源和社会保障局纪检监察组领导参加。截至2022年5月，涉及“三重一大”事项已召开7次会议，会议记录完整，要素齐全。

10.针对“履行管党治党政治责任还有差距”的整改情况

一是残联党组严格履行管党治党第一责任人制度，党组书记负总责，分管领导具体抓，实行台账化管理，对发现的问题及时予以上报。二是严格落实党风廉政建设责任制，分管领导带头开展廉政谈话、排查廉政风险点，截至2022年5月，共排查廉政风险点6个。三是述职述廉应严格按照《中国共产党党内监督条例》，如实报告履职尽责和廉洁从政情况。

11.针对“干部队伍结构复杂”的整改情况

一是加强干部队伍培训教育，转变工作作风，开展“每月一课”学习培训，提升干部政治能力和业务本领，有针对性地补短板、强弱项。二是完善管理机制，制定聘用人员和专职委员管理办法，严格制度管理，理清关系。三是结合工作实际，严格考核奖惩，对工作不力，考核末位的进行提醒和调整，现已提醒谈话4人，调整岗位2人，辞退1人。

三、下一步整改工作打算

（一）深入抓好整改后续工作。紧紧围绕巡察反馈意见，抓住整改不放松，深入贯彻落实全面从严治党要求。把落实全面从严治党要求作为残联党组的首要政治任务来抓，强化压力传导，从严纪律要求，从严作风建设，进一步激发广大党员干部干事创业的热情。

（二）持之以恒贯彻执行中央八项规定精神。牢固树立作风建设永远在路上的思想，深入推进制度建设，加强党员干部职工思想教育，坚决防止“四风”问题反弹，积极营造区残联风清气正的工作环境。

（三）建立完善长效机制。以这次巡察整改工作为契机，举一反三，认真总结整改经验，进一步完善党风廉政建设制度，强化廉政风险防范，扎紧权力的笼子，确保整改落实工作取得实效。

中共宝鸡市渭滨区残疾人联合会党组

2023年3月1日