中国共产党宝鸡市渭滨区

第十四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党宝鸡市渭滨区第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月3日召开，出席全会的区纪委委员14人，列席180人。

会议由区纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记重要讲话和中省纪委四次全会、市纪委五次全会和区委十四届八次全会部署要求，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年任务。全会审议通过了区委常委、纪委书记、监委主任法拉索同志代表区纪委常委会所作的《聚焦监督职责释放治理效能，为渭滨经济社会高质量发展全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告。

区委书记张德科出席会议并讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记在中纪委十九届四次全会上的重要讲话精神，始终保持全面从严治党的政治定力;围绕“两个维护”根本任务，推进政治监督具体化常态化;坚定不移正风肃纪反腐，为夺取“双胜利”提供坚强保障;坚持全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;切实加强组织领导，不断把全面从严治党引向纵深。区委常委和区人大、区政府、区政协的领导同志出席了会议。相关方面负责同志参加会议。

全会认为，2019年以来，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持把政治建设摆在首位，强化政治监督，持之以恒正风肃纪，纪检监察工作在高质量发展上取得新进展、新成效。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的政治建设得到全面加强;践行以人民为中心的发展理念，群众身边腐败和作风问题专项整治成效明显;深化纪检监察体制改革，监督体系优势初步显现;持续深化标本兼治，不敢腐不能腐不想腐的体制机制不断完善;积极践行“打铁必须自身硬”要求，纪检监察干部队伍建设得到加强。

全会强调，2020年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中省纪委四次、市纪委五次全会和区委十四届八次全会工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为渭滨经济社会高质量发展、全面建成小康社会提供坚强保障。

第一，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把“两个维护”作为新时代纪检监察机关的根本政治责任，推进政治监督具体化常态化，聚焦坚持党的领导、党中央重大决策部署、全面从严治党责任落实、权力在正确轨道上运行、严肃党内政治生活等5个方面开展监督。

第二，聚焦脱贫攻坚决战决胜，深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治。聚焦脱贫攻坚决战决胜，围绕“两不愁三保障”基本要求，紧盯脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、“四个不摘”政策执行情况，加强监督检查，推动责任落实、政策落实、工作落实。坚决整治重点领域突出问题，集中整治教育医疗、社会保障、生态环保、食品药品安全等民生领域损害群众利益问题，围绕优化市场环境、政策环境、法治环境强化监督执纪问责，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，以实际行动回应群众关切、维护群众利益。

第三，持续深化纪检监察体制改革，不断提高工作规范化法治化水平。在全区开展“两个责任”贯通联动、一体落实改革工作，督促推动各级党组织特别是党委（党组）主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任。加强区纪委监委对镇（街）纪（工）委、监察组的领导和指导，落实“两为主一报告”工作机制；持续深化派驻(出)机构改革，落实“三为主一报告”要求，建立履职考核评价体系和述责述廉制度。大力推进区、镇（街）两级纪检监察机关标准化规范化专业化建设，整合运用监督力量，提升监督效能，推动监督向基层延伸。

第四，认真履行监督“第一职责”，强化权力运行制约监督。围绕授权、用权、控权等环节，督促职能部门梳理排查法定授权，明确行使权力的范围、程序、方式等，排查廉政风险点，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，细化完善日常监督工作办法，消除权力行使的监督盲区。深入推进“阳光村务”，完善小微权力清单制度，拓宽监督渠道。建立执法机关和司法机关向区纪委监委移送问题线索工作机制，推动各类监督相互协调、形成合力。

第五，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深入整治形式主义、官僚主义等四风问题。加强对中央八项规定精神落实情况的监督，紧盯形式主义、官僚主义、为基层减负不力、对人民群众利益不维护不作为等突出问题开展集中整治，提升作风建设成效。坚决遏制享乐主义、奢靡之风，用好监督举报平台，紧盯区镇公务接待，发挥群众监督和舆论监督作用。深化领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规收送礼金等问题专项整治，持续抓好统计数字造假、历史文化遗产保护领域、“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治工作，推动党风政风、社会风气持续好转。

第六，坚持上下统筹联动推进，充分发挥政治巡察利剑作用。坚守政治巡察定位不动摇，紧盯被巡察党组织政治责任，开展脱贫攻坚机动巡察，增强巡察政治监督效果。加强与纪检监察机关、派驻机构协作配合，强化与组织、审计等部门的工作协调。突出做好巡察“后半篇文章”，把巡察整改与日常监督、深化改革结合起来，落实巡察整改情况报告和公开制度，压紧压实被巡察党组织整改主体责任。

第七，保持惩治腐败政治定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。保持不敢腐的高压震慑，把“严”的主基调长期坚持下去，紧盯“关键少数”，坚持行贿受贿一起查，斩断围猎利益链，破除权钱交易关系网。强化办案安全管理，坚决守住安全底线。健全不能腐的制度防范，用制度管人管事。增强不想腐的思想自觉，发挥查办案件治本作用，推动以案促改常态化制度化。深度挖掘优秀廉政文化资源，推出有高度、有厚度、有深度、有温度的廉政文化精品，涵养清正廉洁的价值理念。

全会要求，必须主动把职责职能放到大局中去定位，全面打通干事创业“堵点”，凝聚令出行随、推动落实的磅礴力量；持续释放正风肃纪反腐正能量，彰显良好政治效果、纪法效果、社会效果；坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，补齐影响高质量发展短板；建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

全会号召，全区各纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市纪委监委和区委的坚强领导下，砥砺初心、勇担使命，只争朝夕、不负韶华，奋力开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为渭滨经济社会高质量发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献！