根据区委统一部署，区委第四巡察组于2022年5月12日至6月30日对我校进行了巡察。10月14日，区委第四巡察组召开巡察情况反馈会，全面客观、实事求是地指出了我校在落实党的领导、党的建设、全面从严治党、执行党的组织纪律、廉洁自律、工作纪律及群众纪律等方面存在的主要问题和不足。针对巡察反馈的情况，校领导高度重视，迅速行动，坚持问题导向，制定整改方案，逐项进行研究，逐条制定措施，逐个狠抓整改，取得明显成效。现将整改落实情况报告如下：
一、高度重视强领导，直面问题明责任
校领导把抓好巡察整改落实作为工作的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治校的政治自觉性，推进我校各项工作扎实开展。
（一）提高思想认识
校领导坚持把提高思想认识放在首要位置，多次召开会议，以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。10月14日，针对巡察情况反馈会，召开班子扩大会议，班子成员及各科室负责人全部参加，并邀请纪检监察组长乔健指导会议。10月26日，领导小组召开第三次会议，统筹推进巡察整改工作。12月28日，各科室负责人向领导班子汇报整改情况，并将需要研究的议题集中上会。12月30日，班子扩大会议研究《中共渭滨区委党校落实区委第四巡察组反馈意见的集中整改进度情况报告(初稿)》。2023年1月5日，向区纪委监委驻人社局纪检监察组专题汇报整改落实情况，征求意见随后正式定稿。
（二）加强组织领导
为确保巡察工作落到实处，我校第一时间成立了校巡察整改工作领导小组，由校长赵颖轶任组长，副校长董向红任副组长，科室负责人张武、唐宁佳为成员，统筹推进巡察整改工作，并下设校办公室负责协调推进工作进度。多次组织召开领导小组会议，细化工作任务，进行工作调度，确保整改到位。
（三）及时制定方案
对照区委第四巡察组的反馈意见，制定巡察整改方案，认真分析问题存在根源，共梳理出三个方面9项问题，并将9项问题细化至27个具体问题。同时结合上一轮巡察中未整改到位的3方面问题一并列出整改措施，建立整改台账，明确责任领导、责任处室及整改时限，形成了分管领导挂牌督办、责任处室牵头整改、校公室协调督促的整改责任体系和工作格局。
（四）坚持全面整改
针对反馈意见中指出的贯彻党的路线方针政策和上级部署不力、党组织软弱涣散、腐败问题和不正之风等方面存在的主要问题，及时进行反思，新一届领导班子以上率下，建章立制，完善机制，改进工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求，实行销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，立即整改，确保效果。
（五）注重统筹结合
为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动当前重点工作紧密结合，与开展防疫常态化制度化工作紧密结合，与开展“围绕中心、服务大局、建言咨政”大调研活动紧密结合，相互促进，相互融合，以整改工作实效推动我校各项工作扎实开展。
二、狠抓整改促落实，解决问题显成效
（一）党的领导弱化方面
1.关于思想政治意识不强方面
一是切实加强了班子的政治理论学习。班子组织学习习近平总书记在全国党校会议上的讲话精神和《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，对照精神和条例进行对照检查总结工作，确保党的路线方针政策和上级部署要求落实到位；二是健全了机关党组织各项学习制度，落实“三会一课”制度，制定机关党员学习制度、党员电化教育制度，建立学习台账，定期督导检查。强化全体教职工政治理论学习。要求每位教职工结合学习党的二十大精神，坚持自学，交流体会，全年记录学习笔记不少于1万字；督促每位教职工坚持学习学习强国APP，形成浓厚的比学赶超的学习氛围。
2.关于政治引领发挥不明显方面
一是加强了政治建设，把政治纪律和政治规矩摆在第一位，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化责任担当，不断提高机关党员干部政治觉悟和政治能力；二是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，制定贯彻学习党的二十大精神实施方案，努力打造一支党性坚强、业务精通、能力过硬的党校工作干部队伍；三是健全了主要领导负总责，严格执行“一岗双责”的工作责任制；四是认真落实了党建工作责任制和基层党组织书记抓党建工作述职评议考核制度，切实强化班子主责主业意识，增强抓党建工作的政治自觉性。
3.关于领导干部担当精神缺乏方面
一是严肃党内政治生活。修订完善民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，坚持班子成员率先垂范，用好批评和自我批评思想武器，切实加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；二是加强经常性思想政治工作。修订完善谈心谈话制度，规范谈话对象、内容及工作记录，特别是对党员干部苗头性倾向性问题及时谈话提醒，“红脸出汗”已成为常态，班子凝聚力不断提升；三是一把手在重大原则是非问题上主动担当作为，旗帜鲜明对歪风邪气亮剑，弘扬社会正气，倡导大家对党校建设积极建言献策，大力实行激励机制，坚决摈弃不作为、胡作为的庸官懒政思想，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
4.关于对党员干部日常教育管理不严方面
一是用制度管人。严格考勤、请假工作制度，对纪律涣散无故缺岗者及时提醒约谈，引导大家严格遵守工作制度，形成对制度的敬畏；二是班子成员对一般干部定期开展谈心谈话，将矛盾化解在萌芽阶段，要求同志之间，领导和同志之间互相尊重，没有出现打架等类似事件发生；三是加强干部素质教育，提升干部综合能力守规矩。对在工作中推诿扯皮、提条件，消极怠工者严肃批评。对散布消极言论，制造不和谐者因素的及时谈话诫勉，及时把苗头消灭在萌芽状态。
党的建设缺失方面
1.组织生活不规范方面
一是重新学习，提高认识。召开党员大会，组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》中有关“三会一课”制度的相关论述，以提高对“三会一课”制度重要性的认识；二是严格落实了“三会一课”制度，严格执行党支部会议人员范围，按要求和计划召开支部党员大会、支委会，结合“我为群众办实事”、机关干部到社区“双报到”等工作，不断丰富党支部活动内容和形式，确保党支部建设的各项要求落到实处；三是指定专人按照“一会一本”的要求，分类做好支部会议、全体人员会议、行政班子会议三个会议记录，规范会议记录要素；四是党支部书记不断改进授课方法，丰富授课内容，以党的二十大精神、公文写作为专题，为全体党员干部讲授党课。
2.党组织的核心作用发挥不够
充分发挥班子核心作用，发挥党支部战斗堡垒作用。一是领导班子讲政治，有大局意识，团结共事，形成高度凝聚力；二是完善修订各项规章制度，做到用制度管人、按程序办事，班子坚持原则，动真碰硬，树立正气，弘扬正能量；三是进一步完善民主集中制，充分调动班子成员积极性，齐心协力，共担重任，用自己的行动带动教职工工作作风的转变。
3.民主集中制执行不够到位
一是坚持民主集中制，规范决策程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，建立健全领导班子内部议事规则和决策机制，拓宽党内民主渠道，提高决策能力和决策水平；二是严格执行“三重一大”，基础建设做到公开透明，校办公会集体研究决定重大工作；三是在涉及群众切身利益问题上做到公平公正透明。党校近年屡屡出事，原因在于民主集中制被严重破坏，处事不公，大搞一言堂，人为制造许多矛盾。新班子汲取这一深刻教训，坚持用制度管人管事，坚决反对暗箱操作，凡“三重一大”事项必须会议研究决定讨论通过后才能执行，实行主要负责人末位表态发言。在评优树模、职称晋升等方面制定切实可行的量化细则，以业绩贡献大小引领优者上、庸者下，劣者淘汰的工作氛围。
4.党内政治生活不严肃
一是严格会议程序。按照召开民主生活会的环节、程序、方法和要求召开民主生活会，认真查摆问题，剖析根源，开展批评与自我批评，达到“出出汗”、“红红脸”的目的，正视存在问题；二是严把材料审查。党员干部发言要求必须有发言提纲，避免发言图形式、走过场，主要领导带头开展批评与自我批评；三是规范会议记录。按照会议记录要素及要求，规范做好会议记录。
（三）全面从严治党不力方面
1.关于主体责任落实不力方面
一是进一步细化任务。切实加强廉政建设，落实主要领导的第一责任人，班子成员“一岗双责”的制度，细化任务；二是签订责任，履行廉洁从政责任书，层层传导压力；三是加强督促教育。教育干部洁身自好，遵纪守规，督促检查廉政建设责任落实。
2.监督责任履行乏力方面
一是加强学习。认真组织学习了《中国共产党问责条例》，准确把握问责的各种情形；二是严格制度。严格按照《区级机关部门自觉接受区纪委监委派驻机构监督十项规定》办事，认真贯彻“三重一大”决策事项和要求，凡涉及“三重一大”事项决议须提前一天向纪检组报备，主动邀请列席会议；三是把握节点。在节假日关键节点，通过微信、短信等方式及时推送廉政警示讯息，进行廉政提醒。
3.意识形态工作落实不力方面
一是把意识形态工作的决策部署列入理论学习中心组学习的重要内容，全年进行意识形态学习6次，极大提高了单位对干部意识形态工作的认识；二是把有关意识形态工作的决策部署纳入主体班次教学内容，如：渭滨区党务干部能力提升培训班邀请市委宣传部理论科副科长李永涛进行意识形态工作培训；2021年，全区新发展党员轮训班由我单位高级讲师王秀琴老师进行了新形势下做好意识形态工作专题讲座；三是制订实施《中共渭滨区委党校2022年意识形态工作实施方案》，全年安排部署意识形态工作2次，建立意识形态工作分析研判机制，落实网络意识形态及网络安全工作责任制，推动意识形态工作稳步开展。
（四）执行党的廉洁纪律方面
1.廉洁自律意识不强方面
一是组织开展廉政专题警示教育活动，组织收看廉政教育片《被贪婪“病毒撂倒的卫健局长”》加强机关党员干部尤其是班子成员的党性修养，提高廉洁自律意识，永葆廉洁本色；二是加强纪律教育，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
2.财务管理不规范方面
制定《渭滨党校财务控制规范》。进一步明确岗位职责、财务支出审批制度、“三公”经费及差旅费审批制度、公务卡管理制度、国有资产管理制度、政府采购管理制度，并依据制度严格执行。一是严格按照渭滨区财务制度办事，严格财务制度管理；二是严格报销相关手续，所有单据做到由有关业务人员和主要领导签字。
3.资产管理与工程项目程序不规范方面
一是积极同国有资产管理部门对接，协商解决单位经营性资产归属问题，目前政府已发会议纪要，全面解决存在问题；二是查漏补缺，把应录未录的属于固定资产范畴的资产及时入账，做到无遗漏；三是工程项目严格履行询价程序，邀请派驻纪检组组长列席会议。
（五）主动服务意识不强方面
一是开展大调研，领导班子主动带头，突出找问题、补短板、改作风、提质量，深入基层和校企一线直接进行走访调研，推出一批有助于渭滨经济社会发展的高质量调研报告，发挥党校智库作用；二是深入基层开展大宣讲，领导班子分别带队，通过各种生动活泼的形式，把党的路线方针政策及时传播到千家万户。特别是把党的二十大精神宣讲当做当前的主要任务，按照宣传部宣讲安排，主动出击，多讲几场，讲好每一场；三是做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。坚持每月与包抓贫困户联系一次，从生产生活上多关系，进行政策宣传讲解，针对猕猴桃产业滞销问题，多动脑筋，打通销售渠道，解决群众急难愁盼的问题；四是积极参加区上中心工作，深入包抓社区，做好文明城市复检、疫情防控等中心工作，确保工作不缺位。
三、抓好整改契机，构建长效机制
我校巡察整改落实工作虽然取得一定成效，但与全面从严治党的要求还有差距，与贯彻落实区委对党校工作要求也还存在些问题。下一步，我们将认真学习领会党的二十大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央大政方针和决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。
一是进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，突出抓好政治学习，引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高我校党员干部政治觉悟和政治能力，努力打造站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、廉洁自律的党校系统干部队伍。
二是进一步全面从严治校。以巡察整改为契机，坚持问题导向，从严务实解决党校的领导班子不齐、全面从严治校不力等宽松软问题。坚持落实机关党建工作责任制，严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。
三是进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和区委有关规定精神，建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化长效化。认真组织学习贯彻中央和省、市区纪委全会精神，充分认清党风廉政建设的形势，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。
四是进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减，对所有完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成果；建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度，形成制度汇编，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。
中共宝鸡市渭滨区委党校
2023年1月5日
