（二）巩固和深化“两项活动”成效，在全区纪检监察系统中继续开展深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，形成长效机制。努力把科学发展观的要求转化为固本强基、反腐倡廉建设的正确思路。

（三）要积极探索反腐倡廉新途径。要以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，围绕区纪委十二届五次全会《工作报告》抓好反腐倡廉各项任务的贯彻落实，以“双争”活动为载体，认真分析和研究新形势下腐败问题产生的规律和特点，探索和建立长效制度和机制，不断创新工作思路、方式方法和工作机制，在加强督促检查，确保中央和省、市、区委重大决策部署贯彻落实；强化教育监督，促进领导干部廉洁自律；认真纠正损害群众利益的不正之风，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题；加大查办案件工作力度，坚决惩处腐败分子和整治消极腐败现象；深化反腐倡廉制度创新，推进重点领域各项改革等重点工作中不断创新并不断总结经验，推动各项工作深入开展，努力取得新成效。

四、方法措施

深入开展“双争”活动，是各级纪检监察机关加强自身建设的一项长期任务。要把“双争”活动纳入思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，从实际出发，有组织、有计划、有步骤地长期开展下去，不断取得新成效。

（一）完善制度，创新成果。坚持中心组学习、集体学习等制度，区纪委和各级领导干部要带头学习，保证集体学习每个月至少2次，提高学习质量。建立健全调查研究制度。领导干部每年要撰写１至２篇调研报告。建立健全党员干部自学制度，制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力。要求每位同志全年记学习笔记不少于1万字。建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日、纪念日等组织党员干部学习教育的工作机制。建立健全培训制度、学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、内刊反映等多种形式，促进学习教育成果及时运用于党委和政府的决策中。

（二）以“基层服务年”活动为载体，强化“双争”活动效果。结合全区开展的“基层服务年” 活动，以“抓基层、强基础、办实事、求实效”为总要求，以转变工作作风、解决基层突出问题为重点，着眼全区工作的大局，重心下移，加强基层基础工作和薄弱环节，在全面落实今年各项目标任务上取得明显成效，在解决矛盾问题上取得新的突破。机关干部要按照市区委提出的“三三制”的要求开展工作，即全年三分之一的时间下基层开展调研，三分之一的时间深入基层开展工作，三分之一的时间在机关办公。深入企业、村组、社区，进门入户走访，组织开展基层组织、社会公众、企事业单位和“两代表一委员”评议机关服务活动，认真听取群众反映的意见建议，在服务大局水平上实现新的提高，把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求转化为纪检监察干部的实际行动，在解放思想、提升能力、改进作风、树立形象方面下功夫，坚持党性原则，始终服务人民，切实做到恪尽职守、勤奋工作，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要围绕基层干部群众关心的反腐倡廉建设等一系列热难点问题，开展调查研究。

要认真开展服务，集中开展企业周边环境整治活动，优化服务环境，及时查处各种影响企业发展的投诉案件，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象。

（三）总结经验，树立典型。开展“双争”活动，关键是与时俱进，开拓创新，在学习中求进步，在创新中求发展。要积极探索，不断总结“双争”活动中的好经验，适时召开学习经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验，充分发挥典型示范作用。通过学习创新，推动工作创新，全面推进党风廉政建设和反腐败各项工作不断深入开展，不断取得新的工作业绩。

（四）立足实际，务求实效。一是在提高党员干部思想政治素养上下功夫。要着重加强理想信念教育，引导广大纪检监察干部增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，加强党性锻炼和党性修养，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化大局意识、责任意识、落实意识、自律意识，讲党性、重品行、作表率。二是在加强队伍建设上下功夫。要切实弘扬党的优良传统，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。认真查找和解决影响纪检监察机关队伍建设方面的主要问题，使纪检监察机关真正成为深入贯彻落实科学发展观的有力推动者和实践者，使纪检监察干部真正成为深入学习实践科学发展观的模范。三是在推动工作上下功夫。要特别注意研究和思考三个方面的问题,即：纪检监察机关如何更好地保障经济社会又好又快发展；如何更好地推进反腐倡廉建设；如何更好地提升纪检监察工作水平。要着力研究解决反腐倡廉建设方面存在的突出问题，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，以反腐倡廉的新成效取信于民。

五、要求　

1、加强领导。各级纪检监察机关要把“双争”活动组织工作摆在突出位置，精心组织，周密安排，切实抓紧抓好。要立足本地区、本部门实际，明确学习重点，突出自身特色，制定切实可行的具体实施意见，提出操作性强的措施要求，推动“双争”活动深入开展。区纪委常委会研究决定，成立由区委常委、区纪委书记沈宝黎任组长，区纪委副书记李志明任副组长，委局领导班子其他成员为成员的“双争”活动领导小组，区纪委干部室负责活动沟通联络和指导协调。

2、示范带动。领导机关和领导干部要带头学习，发挥示范带动作用，在全面系统掌握基本理论上走在前面，在学习掌握现代科学基础知识上走在前面，在学习纪检监察基本技能、基础知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，努力成为“双争”活动的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动党员干部形成良好的学习风气。

3、强化宣传。要大力宣传报道全区纪检监察系统 “双争”活动中涌现出的先进典型、先进事例以及活动的进展情况和取得的成果等，营造声势，扩大影响。

4、抓好督查。各级纪检监察组织都要建立学习台账，每位纪检监察干部都要制订详细的学习计划，做好学习笔记。区纪委将适时开展督促检查，年终将把开展“双争”活动情况纳入目标任务考核。

5、统筹兼顾。各级纪检监察机关要以活动促进工作，以工作成效检验活动成果，切实做到“两不误、两促进”。