根据省委统一部署，2016年1月4日至1月24日，省委第十二巡视组对渭滨区进行了巡视。3月9日，省委巡视组向渭滨区委反馈了巡视意见，根据《中国共产党巡视条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、区委高度重视，坚决抓好巡视整改落实

对省委巡视组反馈意见，区委高度重视，把巡视整改作为区委一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透中央提出的增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四种意识”，严守党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”为政底线，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，坚决贯彻推进，全面举一反三，确保省委巡视组反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是精心制定整改方案。反馈会次日区委召开常委会，全体常委逐条对照认领，逐条开展讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好反馈意见整改落实上形成共识、明确目标。以区委名义制定了《省委第十二巡视组反馈意见整改方案》（宝渭发〔2016〕11号），对反馈问题进行逐项梳理细化，将3个方面8个问题，细化为26项，每一条整改措施都明确了包抓常委，19个单位牵头负责，明确了整改时间进度安排，实行挂图作战，限时整改到位。各牵头单位会同配合单位共同研究制定整改工作方案，细化整改措施，扎实组织推进。

二是全面夯实整改责任。召开全区领导干部大会，通报了省委巡视组反馈意见，并对抓好整改落实进行了全面安排部署。整改工作由区委书记直接负责，所有区委常委按分工具体负责抓好相关任务落实。各镇街、区级有关部门按照整改方案的要求，建立了问题台账，明确了专人负责，实行销号管理；各牵头单位按照职能分工，认真剖析原因，倒查制度漏洞，细化整改任务，加强组织协调，引导各参与单位抓好工作落实；各参与单位密切协作配合，认真履行工作职责，找准原因、制定措施、共同推进整改任务落到实处。

三是加强工作督促指导。区委常委会、区级党政班子碰头会先后多次研究解决整改落实中存在问题及措施，区委主要领导多次单独约谈相关单位负责人，听取整改落实情况汇报，各负责常委坚持每周检查督促整改事项进展情况，加强协调指导，研究解决具体困难和问题，确保“条条要整改、件件有着落”。区纪委、区委督查室和区政府督查室每周深入基层一线，紧扣整改方案确定的任务，逐项进行对照、逐项督促检查，推进各项任务落到实处。区纪委建立了整改工作总台账，列出详细的问题清单、任务清单和责任清单，对整改工作进行全程督查，对重点问题进行跟办，3月25日、4月14日、4月27日分别组织召开整改责任单位汇报会，及时掌握整改情况，确保所有问题不打折扣、全面整改到位。

四是总结经验注重长效。定期开展“回头看”，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力促使全区各项工作再上新台阶。

二、省委巡视组反馈问题整改落实情况

（一）党风廉政建设方面

1.关于“两个责任落实还不够严、不够细”问题整改情况

（1）针对“重发展，轻党建，重干部使用，轻教育管理的问题依然存在，特别是对‘关键少数’的教育管理还缺乏针对性和有效性”的问题:

一是落实主体责任，层层传导压力，扎实开展“四位一体”基层党组织建设提升年活动，1月28日集中召开区、镇、村（社区）三级干部动员大会，进行专项安排部署，做到部署、任务、责任要求一竿到底，对市委安排的25项任务再分解细化，实施项目化管理，建立“总体任务、培训工作、阵地建设、示范创建”四本帐，做到了工作有抓手、有载体，活动有方向、有目标。1月20日组织召开了全区8个镇（街）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会，2月底各镇街开展了农村和社区党组织书记抓党建工作述职，强化了各级党组织书记的主体责任意识。二是认真贯彻落实市纪委十一届七次全会及全市查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作会议精神，坚持把党风廉政建设与经济社会发展各项工作同部署、同实施、同考核。全区各级党组织负责人严格履行“一岗双责”，经常听取党风廉政建设方面的汇报，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要案件亲自督办、重点问题亲自解决。三是开展干部任职谈话71人次；对112名科级干部的出国(境)证件集中管理；32名领导干部严格按照请销假制度履行手续，8名领导干部按照要求办理了婚丧嫁娶事宜事前申报和事后报告；8名新提拔干部办理了个人有关事项报告。四是全面动员部署“两学一做”学习教育，扎实开展基层党组织调查摸底和党员队伍情况专项登记，结合实际设置了“两讲三赛四交流”、“三亮三学三评议”、“四对照四查看”、“提振精气神”、“重返五强区”等一系列载体和抓手，确保学习教育内容丰富、过程充实、效果实在。进一步加强党员领导干部理论学习和教育，今年以来开展了4次区委中心组学习，每季度邀请专家教授为全区干部作辅导报告，全区目前开展各类理论宣讲专题培训16次，举办主体班次培训班3期，开展远程培训3期，各级领导干部素质能力持续提升。

（2）针对“执纪监督还存在一些薄弱环节和漏洞，先后发生了个别领导干部违纪违规问题”：

一是厘清职责定位，落实执纪监督责任。加强对派驻纪检组的领导，1月份开展了派驻纪检组长向区纪委常委会述职工作，2月份干部年终考核工作中，同组织部协商把纪检组长考核由派驻单位考核改为由区纪委考核，进一步强化了对派驻纪检组的管理，督促派驻机构履行执纪监督职责。二是严格落实《渭滨区党风廉政建设责任追究暂行办法》，对有违纪行为和“两个责任”考核末位的2个单位，在年度工作考核中进行了降等处理，扣发了5名违纪人员的岗责奖。三是4月25日到29日利用4天时间，对全区80余名纪检监察干部进行了业务培训，重点提高运用监督执纪“四种形态”的能力，增强各级纪检监察干部的监督责任意识，纪检监察干部专业水平、分析判断能力和执纪监督能力进一步增强。四是把加强对纪律作风建设的监督检查作为一项经常性工作来抓，建立起监督检查长效机制。今年共开展了20次纪律作风检查，对群众举报、媒体反映、监督检查中发现的违纪违规线索，及时组织人员进行核查，并视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政纪处分；对顶风违纪，造成不良影响和严重后果的，发现一起、查处一起、问责一起。

2.关于纪委“三转”工作还没有落实到位问题的整改情况

（1）针对“全区8个镇街纪委书记都由党委副书记兼任，并分管其他工作，监督主责不够明确。有的部门纪检组长配置还没有到位”的问题：

一是区委已就镇街纪委书记单设提出明确具体意见，6月底前将结合换届工作，实行镇街纪委书记单设。二是区委按照干部任用程序，在4月初选拔了10名综合素质比较高、能力作风过硬的干部调整充实到部门纪检组长岗位，目前全区设置派驻纪检组的24个部门，除区检察院因人事冻结，纪检组长暂缺配置外，其余23个部门均已全部配齐。同时积极落实中央纪委、省纪委关于纪检组长不分管业务工作的有关规定，明确要求纪检组长除分管纪检监察工作外，不再分管其他工作。

（2）针对“区纪委查办案件工作有待进一步加强”的问题：

一是建立健全纪律审查协调机制，建立案件移送、信息交流和联席会议制度。二是建立案件考核评价机制，对零办信办案的镇街纪工委、部门纪检组进行约谈。制定《案件查办考核办法》，针对零办案情况，停发零办案纪检干部津贴。三是多渠道拓宽信访举报线索，发挥纪委书记、监察局长举报信箱和信访举报民情直通车作用，拓宽信访渠道。四是定期对已查办的案件进行分析，从留下的疑点中捕捉新线索，并注重在联席会议、执法监察、效能纠风等活动中收集线索。截至目前，全区纪检监察机关接到群众信访举报30件，其中初核调查23件，7件正在积极办理中；立案19件，其中区纪委监察局立案3件，镇街纪(工)委立案16件；涉及科级3人，一般干部1人，其他人员15人。排查土坯房、危房改造中的损害群众利益问题3件;移送司法机关1件。

3.关于“镇（街）村干部违纪违规问题比较多”问题的整改情况：

（1）针对“有的镇街招待费依然过大，镇街干部接受吃请的问题时有发生”的问题：

一是有针对性的加大审计力度，安排对石鼓镇、高家镇、桥南办等12个镇街（部门）17名党政主要负责同志进行离任经济责任审计，对其余单位和村、社区进行财务大检查。集中整治村和居委会财务不公开、财务管理混乱等发生在群众身边的不正之风和腐败问题。二是区纪委、财政局联合开展“三公经费”管理专项检查，大力推行公务接待廉政灶、自助餐制度。严格执行领导干部作风建设规定，深入基层、开展调研一律轻车简从，做到同城不吃饭、互相不宴请、下乡廉政灶、接待不超标，狠刹奢侈浪费、公车私用等不正之风。3月份全区各单位向社会公示了预决算执行情况，接受社会监督。三是区纪委开展餐饮票据倒查专项检查，对1名科级领导，超标准接待给予行政警告处分。

（2）针对“有的村两委会班子建设还比较薄弱”的问题：

一是严格落实村级管理制度，实行一月一督查，一月一通报，今年以来，安排3个暗访组，采取不打招呼的形式，随机检查村干部坐班和工作情况，先后3次对村和社区“四位一体”活动进展情况进行了暗访督查，对违反规定的村干部在全区进行了通报。二是4月认真开展后进村党组织集中整顿工作，确定了高家镇厥湾村、庙坡村、神农镇刘家槽村、石鼓镇张家沟村等村作为整顿对象。明确了4名区级党员领导干部结对包抓，镇党委书记担任组长，区级包抓部门主要负责人任副组长，以“升级晋档、科学发展”活动中“较差”类村级党组织为重点，采取倒排的办法，以此促进后进村加强基层党建工作，提升村两委会班子建设。

（3）针对“村级组织换届中拉票、贿选、大吃大喝等问题依然存在”的问题：

一是进一步加强村干部的教育培训。2月份制定了村干部重大事项报告、干部坐班、走访联系群众等11项制度，并印制成册，发放到每名村干部手中。3月30日至4月1日，举办了全区67个行政村的党组织书记、村委会主任、监委会主任，第一书记和大学生村官培训班，近300人参训，系统培训了农村基层党组织建设、党章、换届纪律、如何发挥村党组织领导核心作用、村务公开与民主监督、农村党风廉政建设等方面的知识，并赴凤县、千阳学习党员积分制管理等经验做法，加强了村干部法律知识和换届纪律的学习教育。二是4月份印发了《渭滨区加强换届风气监督实施方案》，成立了区镇换届工作领导小组，强化今年换届风气监督，确保本次换届风清气正。三是组织全区干部学习中共中央办公厅《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》和《中共中央关于四川南充、湖南衡阳3起贿选案查处情况及其教育警示通报》，集体观看警示教育片《镜鉴》、学习《严肃换届纪律文件选编》，从思想上筑牢防线，严防拉票贿选、大吃大喝问题发生。

（4）针对“有的村干部阻挠征地拆迁、助长群众闹访”的问题：

一是在举办了全区67个行政村的党组织书记、村委会主任、监委会主任，第一书记和大学生村官培训班中，着重加强了党纪国法的学习，对全区征地拆迁政策进行了宣讲，强化了村干部的自律意识、大局意识、法制意识，对参与群众闹访的个别村干部进行了诫勉谈话。二是区信访局和住建局组织召开2次专题研判会，对有征地拆迁项目的村组走访调查，结合重点项目建设进行专项教育培训，制定化解方案，及时向群众通报问题处理进展情况，以强有力的工作措施促进村组干部作风的转变，确保征地拆迁工作的顺利进行。三是严格追责，由区信联办牵头对某村赴省集体访事件，从酝酿、成行、劝反整过程进行调查，对相关村干部进行追责。

（5）针对“有的村干部在落实惠民政策时以权谋私、优亲厚友”的问题：

一是今年在全区开展了3次对惠民政策落实情况专项检查，在3月农村土坯房、危房改造工作专项检查中，发现了3户家庭涉嫌违规享受国家惠农补贴，区纪委及时成立调查组对相关当事人和涉及的政府工作人员进行立案追责。在民政涉农惠农政策年度复检中，对不符合条件的489户593人取消了农村低保资格，为74户困难家庭实施临时救济7.64万元，对符合申请低保条件的38户62人，督促镇、村及时受理。二是3月份区政府印发了《2016年度全区审计项目计划》，重点对惠民政策资金落实中的精准扶贫和移民搬迁专项资金、最低生活保障、“三农”、教育、医疗、救灾等民生资金和项目加大审计。三是区纪委严格执行《关于在全区纪检监察机关推行信访举报民情直通车制度的实施意见》，在后山村开展巡回接访6次，接访群众17人次，对发现的问题线索及时处置。

（二）落实中央规定精神和作风建设方面

4.关于“落实中央八项规定还不够彻底”问题的整改情况

针对“少数党员对落实八项规定认识不到位，有的有情绪、有抵触，有公车私用、公款吃请、接受礼品，顶风违纪”的问题：

一是加强了新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻落实。4月29日邀请省纪委宣传部长为全区科级以上领导干部作了一场生动的辅导培训，同时运用网络、微信、短信等各种平台加大宣传力度，通过集中宣讲、撰写心得体会、组织考试等多种形式，以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好《准则》和《条例》的教育学习，使全区党员干部内化于心，外化于行。编印下发了《渭滨镜鉴》2000册，让全区党员领导干部通过图文并茂的形式，学习《准则》和《条例》，落实从严治党，严明党的纪律。二是坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决查处那些不收敛、不收手、群众反映强烈的领导干部，保持惩治腐败的高压态势。健全监督责任追究的机制，增强刚性追责。区纪委今年把落实中央八项规定精神和持之以恒纠四风作为监督执纪的切入点，认真开展整风肃纪活动，重点整治“庸、懒、散、奢”“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、事难办”等问题。加大明查暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮，推进作风建设常态化、长效化、制度化。对2015年4起涉及7人的典型问题在全区范围内通报，对区上发现的两起公车私用、公款吃喝进行了党政纪处理，充分传递刹风肃纪正能量，切实发挥了警示震慑作用。三是建立健全长效机制。严格落实机关公务用车制度改革实施方案，对全区机关一般公务用车进行集中管理，3月份开发了渭滨区公务用车平台管理系统，并投入运营，杜绝了公车私用问题的发生；3月份成立了招投标大厅，并印发《渭滨区政府投资工程类项目招标投标管理办法（试行）》，破解招投标监管难点，坚决铲除滋生腐败的土壤，遏制围标串标行为，严控工程成本，通过多管齐下、齐抓共管，确保招投标工作在阳光下运行；区财政局正在依据《宝鸡市党政机关国内接待管理办法》（宝办发〔2016〕4号），起草《渭滨区接待管理办法》严防公款吃请、超标准接待等问题的发生。

5.关于“形式主义、官僚主义等问题时有发生”的问题整改情况

（1）针对“会议多、文件多、领导讲话长的现象还不同程度存在”的问题：

一是2月份修订完善了《区委常委会议事规则》、《渭滨区会议活动工作制度》对全区性会议和活动的组织、审批和开展，提出了明确具体的要求，规定全区性会议一般不超过90分钟，只安排一名区级领导作主旨讲话，讲话时间一般控制在30分钟以内。今年以来，先后召开区委全委会等全区性大会7次，比去年同期减少4次，各次会议都严格执行这一制度规定。二是加大精简和压缩文件的力度，对全区各单位发文情况进行了检查，取消部门各类简报。4月15日召开了全区公文处理培训会，规范了发文、报文的程序和范围。三是严格控制发文数量，对没有上级文件依据、没有相关会议决定、没有主要领导批示的“三无”文件，原则上不发文。今年发文数量与去年同期比较少15%。四是进一步修订完善了目标责任考核办法，对全区各类检查、评比、达标和表彰活动，进行了清理和规范，未经区委常委会、区政府常务会研究的，不得随意进行评比和表彰。

（2）针对“个别区级领导办公室听汇报多，深入实地开展调研少，调研有时缺乏目的性、针对性”的问题：

一是4月份修订完善了《区级领导干部深入群众调查研究制度》，印发了2016年区级领导重点调研课题，明确规定31名区级领导干部每月深入基层包抓联系点调研不少于3次，每年至少要确定1个调研课题。二是围绕重返五强区、旧城改造、脱贫攻坚、工业发展、商贸旅游、民生服务，每名区级领导都明确了重点调研课题，要求年底前分别形成高质量的调研报告，作为重要的决策依据指导推动相关工作。三是对区级领导下基层调研的安排、陪同、接待等，按照“八项规定”作出了明确要求。四是从2015年区委、区政府开展的“千名干部联系千户企业”活动以来，所有区级领导坚持每周深入包抓驻区企业，开展现场办公，解决企业困难问题60多个，促进了企业发展。

（3）针对“联系群众不够经常，关心群众不够到位，帮助群众解决困难和问题做的还不够”的问题：

一是区委、区政府深入群众，认真调研，严格按照中省“两不愁、四保障”的脱贫攻坚目标和落实“五个一批”的精准扶贫要求，对辖区内3979名贫困人口全面进行了核查核实，锁定脱贫攻坚战的对象和靶向，2月份制定了下发了《渭滨区脱贫攻坚战实施意见》，明确产业扶贫、移民搬迁、技能培训、转移就业、教育资助、医疗救助、生态补偿、社会保障等七大长效扶贫举措，着力实施六大脱贫计划，加力推进，合力攻坚，确保率先实现全面脱贫。二是制定了区级领导联系镇街、区级部门联系包抓村的工作机制，指导推动镇街和农村经济社会发展和重点项目建设、基层党建等工作。结合脱贫攻坚制定结对帮扶工作机制，全区28名区级领导包抓脱贫重点村，定期走访联系，遴选346名科级领导、925名机关干部和302名村干部，对全区所有贫困户实行结对帮扶，分别明确了各自的工作职责，积极帮助制定脱贫措施，定期跟踪走访帮扶。同时，对全区建档立卡的贫困群众开展免费体检、免费筛查、免费诊疗。三是深化“三问三解”、熟识度群众工作法、在职党员进社区等联系群众的工作方法，每名常委联系1个镇街、1个村（社区），坚持每月与群众开展“三同”活动，实行领导接访日制度，定期接访下访，对全区重点信访案件实行领导包抓、部门负责、定期研判、稳妥化解，百姓问政、群众办事干部代办等制度长期坚持，服务群众的质量和效率得到有效提高。四是3月份修订完善了《政府信息公开办法》、《邀请公民代表走进区政府实施方案》和《舆情信息办理工作制度》，健全了《政府门户网站管理办法》，全面推行政府信息公开和办事公开，保障群众的知情权和监督权。3月23日、4月21日共邀请50余名群众代表走进住建局和环保局，参观石坝河街道改造、赵家庄旧城改造、清姜河截污工程等项目现场及住建局和环保局办公楼，让群众感受政府部门的工作，针对公民代表提出的意见建议，作了比较满意的解答。2月4日、3月9日、4月6日在区政府门户网站“在线访谈”栏目邀请相关部门领导播出了政府工作报告解读、精准脱贫等主题，不断拉近政府与群众之间的距离，及时回应群众关切。

（4）针对“清姜河污染”的问题：

一是区政府组织环保、执法、市场监管、卫计、神农镇政府等相关部门联合行动，先后取缔洗车点35家；拆除回填游泳池、鱼塘8处9个，拆除回填面积28222.35平方米；关停 6个度假山庄、12户餐饮店、5个加油站，拆除违章建筑9处2960平方米；在一、二级保护区重点区域设置了铁丝护栏，清姜河水源保护工作取得了阶段性成果。二是强力推进清姜河截污工程，一期截污工程已铺设污水管网4800多米，工程预计今年5月底建成投运。二期截污工程已完成工程设计招标工作，正在有序推进中，污水管网建成后清姜两岸现存的污水直排口将全部封堵，污水将收集到城市污水管网进行集中处理。三是区委区政府专门成立由区长任组长的清姜河“一河两岸”综合改造治理项目领导小组，综合协调解决清姜河的环境问题。

（5）针对“拆迁改建，群众上访较多”的问题：

一是集中三天对全区20多名涉及拆迁工作的副科级以上领导干部进行《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《渭滨区城中村改造工作实施程序》等条规政策进行了系统学习。同时，不断加强政策、程序、过程公开，提前介入棚改拆迁工作中出现的矛盾和纠纷，采取“一对一”方式，及时化解矛盾，努力从源头上减少上访事件的发生。二是4月份印发《关于进一步畅通信访渠道解决信访突出问题的整改方案》，加强矛盾排查，有效化解信访问题。

6.关于“一些干部安于现状、行政慢为”的问题整改情况

（1）针对“有的领导干部夜郎自大、小绩即满，争先进位、追赶超越意识不强；有的干部工作四平八稳，不思进取，招商引资缺少动力”的问题；还有的干部廉而不勤、行政慢为，为民惠民工作不够到位，懒政怠政问题群众反映比较大”的问题：

一是1月28日召开全区领导干部大会，安排部署在全区深入开展“提振精气神、重返五强区”专题教育活动，提高全区干部争先进位，追赶超越意识。组织开展“重返全省五强区、我们怎么办？”大讨论，强力推进脱贫攻坚、旧城改造、旅游开发、农村环境综合整治、基层党组织建设提升年等重点工作。坚持问题导向，把思想教育和解决突出问题结合起来，下硬茬解决各级领导干部中存在的“不想为”“不敢为”“不会为”“慢作为”问题。努力使全体机关干部做到思想上爱岗敬业，业务上精益求精，工作上勇于创新，形成“为担当者担当，让有为者有位”的用人导向，激发干部奋力争先进位，争创一流佳绩的内生动力。二是持续开展“四整治四推进”活动，持之以恒扫“四风”、转作风，从严整治精神萎靡不谋事、缺乏担当不干事、得过且过应付事、四平八稳慢干事等突出问题。三是3月份完善领导干部政绩考核评价体系、目标责任考核指标、干部奖惩办法和问责机制，1月份修改完善了《渭滨区行政效能监察规定》，明确对五种懒政不作为行为实行追责，对突出问题做到真问责、严问责。四是以开展“两学一做”学习教育为契机，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性和纯洁性，着力解决“五个问题”，即解决一些党员理想信念模糊动摇问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；解决一些党员党的意识淡化问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配任务，不按党的组织原则办事等；解决一些党员宗旨观念淡薄问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、办事不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等；解决一些党员精神不振问题，主要是工作消极懈怠，不想为、不会为、不敢为、慢作为，逃避责任，起不到先锋模范作用等；解决一些党员道德行为不端问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等问题。教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律和政治规矩、强化宗旨意识，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为推进渭滨教育持续健康发展、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、实现“重返全省五强区”目标提供坚强组织保障。

（三）执行民主集中制和干部选拔任用方面

7.关于“干部选拔任用工作存在的问题”整改情况

（1）针对“年轻干部选拔使用明显滞后”的问题：

先后选派6名年轻干部参加市委党校主体班次培训，选派8名选调生和年轻科级干部，参加全市电子商务培训班。抽调40多名年轻干部参与旧城改造、“双千”活动等中心工作，抽调区级部门和镇街千余名干部参与精准脱贫工作，同时，选派3名年轻科级干部到市级部门和西安市挂职锻炼。今年4月份干部调整中，共提拔干部7名，35岁左右年轻干部达到5名。结合乡镇换届，我区还将加大优秀年轻干部培养选拔力度。

（2）针对“干部年龄老化问题已凸显，一般干部年龄老化问题也已显现；干部知识结构不合理，影响专业性较强岗位领导干部配备”的问题：

由于我区编制与人员矛盾突出，加之近几年接收军转干部较多，在没有增加编制的情况下，我们主要采取对退休、离岗、调动出现的岗位空缺，采取公开招聘年轻干部的方式。近三年，我区新招录公务员36人，军转安置公务员12人。今年已上报公务员、事业单位招录计划37名，涉及农业、水利、林业、食品安全、统计等专业，将不断完善我区干部知识结构不合理的问题。

8.关于“干部轮岗交流力度不大”的问题整改情况

针对“镇街领导干部交流比较慢；区直部门间副职交流比较少，有的部门副职空缺得不到及时配备；有的部门内部的重要岗位轮岗交流不够规范、不够持续”的问题：

一是2月修订完善了《科级领导班子和领导干部综合研判实施办法》、《渭滨区选拔任用领导干部初始提名办法》、《区委全委会、常委会研究任用干部票决办法》等一系列制度规定。二是4月份调整交流干部71人，清理消化超配科级干部72名，9名镇街干部交流到部门任职，对6名区级部门副职进行了交流，镇街、部门领导班子和干部队伍建设水平进一步加强。三是各单位结合年初分工调整，对部分重要岗位干部实行了轮岗交流。四是结合今年乡镇换届，进一步加大干部交流力度，不断规范干部轮岗交流办法。

三、巡视组移交涉法涉诉、个人诉求等信访件

（一）移交的涉法涉诉、个人诉求等信访件：

对巡视结束时巡视组转交相关信访件，区委高度重视，由区委督查室建立整改台账，明确转交信访件的承办责任单位和时限要求，及时进行了转办和跟踪督办。目前，经相关责任部门认真调查办理，已全部办理完毕。

（二）移交的非法集资类问题：

一是成立了以区长为组长的处非工作领导小组，及时对涉及我区管辖的案件（问题），进行研判分析、分类施策。对已经进入司法程序的案件，要求在规定的时限内审结；对还在侦查或补充侦查的案件，督促相关部门加大侦破力度，尽最大努力追赃、追损；对未立案的企业，加强监管，及时收集群众报案。二是召开非法集资和债务纠纷问题专题研判会，研判分析当前存在的不稳定问题，拟定了下一步工作措施。督促相关司法机关加快办案进度，积极追赃挽损，将集资人员损失降到最低。

四、下一步打算

近两个月来，我们围绕整改落实省委巡视组反馈意见，做了大量工作，取得了一定成效，但与上级要求和群众期盼相比，还有一些差距。下一步，我们继续将以这次巡视整改为契机，深入学习贯彻落实中省相关会议和习总书记系列讲话精神，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，全面履行党风廉政建设主体责任，以 “两学一做”学习教育为抓手，进一步改进工作作风、工作方法，创新思维、拼搏奋进，及时研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，通过扎紧制度的笼子，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

（一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减、尺度不松，将巡视整改工作时刻抓在手、记在心、扛在肩。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，逐个销号，确保每个问题整改到位、落到实处。继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

（二）坚持以点带面，巩固整改成果。以这次整改为动力和契机，深入查找和及时解决各级领导班子和领导干部在作风建设、廉洁自律、遵守政治纪律、选人用人上存在的问题，以及群众反映强烈的其他突出问题，切实增强全区党风廉政建设的社会满意度。严格落实党风廉政建设主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

（三）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合全面深化改革和“两学一做”学习教育，全面落实“两个责任”，加快建立健全相关制度规范，加快完善全区惩治和预防腐败制度体系，大力推动制度化、法治化建设，以强有力的问责查究，确保形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

（四）强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“把纪律挺在前面”的要求，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违纪违法行为查处力度，真正做到以优良党风促政风、带民风，为“重返五强区”营造良好环境。